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傳統行業ICT滲透率偏低 數字經濟潛力巨大
2018-11-21    來源:    發布者:

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  11月9日,在“中國工業互聯網與數字經濟峰會”上,內業專家表示,從上世紀90年代初期(1993年)到2016年,數字經濟平均增速為17.5%,而2016同期GDP的平均增速是9.5%,這說明數字經濟是經濟增長的重要動力來源。

  中國社科院數量經濟與技術經濟研究所研究室主任、研究員、博士生導師蔡躍洲在演講中指出,依據增長核算理論進行的測算結果表明,ICT(信息和通信技術)對傳統行業的整體滲透率目前并不是太高,只有8%,而這8%主要來自三個行業的貢獻,分別是機械制造、建筑業及金融保險行業。其他大部分行業滲透率都在5%以下。這意味著整個ICT對所有行業的滲透還遠遠不夠,潛力非常巨大。

  自2016年杭州G20峰會發布《G20數字經濟發展與合作倡議》以來,數字經濟概念在全球迅速普及。近年來,“工業是振興實體經濟的主戰場,也是數字經濟發展的主陣地”更得到行業認同。然而,究竟“什么是數字經濟”這一問題不斷被提及,這也是不同機構測算結果差異較大的主要原因。

  目前,騰訊研究院、波士頓咨詢、埃森哲等國內外研究機構均有不同的數字經濟測算結果。“這種差異反映了對數字經濟的范圍界定存在很大的差異,同時也表明具體的測算方法各有不同。需要提醒的是,這種差異將帶來決策上的混亂。”蔡躍洲說。

  蔡躍洲認為,什么是數字經濟或數字經濟到底包含哪些方面,可以從數字經濟的技術經濟特征來界定。一是滲透性,作為一種通用技術,數字技術幾乎能滲透到經濟社會運行的每一個環節。二是替代性,由于摩爾定律,過去40多年里ICT產品的價格持續快速下降,使得ICT產品對其他產品形成非常顯著的替代效應。三是協同性,即ICT與其他要素相結合,能夠增強要素間的協同性,進而提高生產效率,帶來更多增加值。

  這種特征,使數字經濟不再是部門經濟的概念,它包含兩大類,一是與數字技術直接相關的特定產業部門,可以叫做數字部門或數字產業化,如ICT產業。二是其他傳統行業融入數字元素(信息要素,ICT)后的新型經濟形態,即ICT滲透效應也就是產業數字化。整個數字經濟就包括這兩種經濟形態。

  面對數字技術的滲透性、替代性、協同性,傳統的生產法、支出法、收入法等部門經濟核算方法已經失靈。比如汽車制造業,通過信息化建設,ICT在企業生產、管理過程中發揮著重要作用,既有替代也有滲透與協同,從而提高了生產效率,但是依據現有的國民經濟核算方法,汽車制造的產業增加值一般會核算到汽車制造業而絕對不會算到數字經濟里面。但是這里確實有一部分是屬于數字經濟的,怎么樣才能把它剝離出來?

  事實上,這既是個微觀的測算方法問題,但又不僅僅是一個測算問題,如前所述,因為其結果將會影響大大小小的管理及決策。

  據介紹,以經濟增長理論相關的增長核算為依據建立起新的測算框架,解決了這一問題。如把某行業年GDP增長分解為資本要素增長、勞動要素增長及全要素生產率增長,其中資本要素又可分解為“ICT資本”和“非ICT資本”,從而計算出ICT資本要素增長對GDP增長的貢獻,該部分對應的是ICT與傳統產業融合中的“替代效應”。

  在這種框架之下,經測算,2016年中國數字經濟規模為112756.3億人民幣,占GDP比重為15.2%,它分成數字產業化和產業數字化兩部分,規模均在56000多億元。值得注意的是,以上數據,大幅低于業內其他機構公布的數字經濟規模。

  未來,數字經濟一方面將體現為ICT和軟件服務會繼續保持高速增長;另一方面,ICT的滲透效應整體上發揮得并不充分,將具有很大的潛力。“未來政策的著力點還是應從政策、制度、機制等方面更好地發揮協同效應,以推動數字經濟的發展。”蔡躍洲說。

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