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英美德三國先進制造業戰略比較及啟示
2015-12-29    來源:    發布者:
  一、英國高價值制造戰略
  制造業占英國增加值總額的10%、出口總額的54%,集聚了四分之三的研發投入,直接就業人口達250萬。其航空航天產業的國際排名僅次于美國,世界六大制藥企業中有兩家企業總部位于英國。
  同時,英國制造業也面臨著全球化、國際金融?;?、過度依賴服務業等問題帶來的諸多挑戰。為此,自2008年起,英國政府就推出“高價值制造”戰略,希望鼓勵英國企業在本土生產更多世界級的高附加值產品,以加大制造業在促進英國經濟增長中的作用。目前,“高價值制造”戰略已進行到第二期(2012-1015年)。
  所謂“高價值制造”,是指應用先進的技術和專業知識,以創造能為英國帶來持續增長和高經濟價值潛力的產品、生產過程和相關服務。
  英國政府推出了系列資金扶持措施,保證高價值制造成為英國經濟發展的主要推動力,促進企業實現從設計到商業化整個過程的創新:
  在高價值制造創新方面的直接投資翻番,每年約5000萬英鎊。
  重點投資那些能保證英國在全球市場中占據重要地位的技術和市場。
  使用22項“制造業能力”標準(包括五大方面:能源效率、制造過程、材料嵌入、制造系統和商業模式)作為投資依據,衡量投資領域是否具有較高經濟價值。
  投資高價值制造彈射創新中心(HVM Catapult),為需要進行全球推廣的企業提供尖端設備和技術資源。
  開放知識交流平臺,包括知識轉化網絡、知識轉化合作伙伴、特殊興趣小組、高價值制造彈射創新中心等,幫助企業整合最佳創新技術,打造世界一流的產品、過程和服務。
  在2013-2014年度,英國資助了14個創新中心、特殊興趣小組等機構的建設,涉及領域包括:生物能源、智能系統和嵌入式電子、生物技術、材料化學等等。
  二、德國工業4.0”戰略
  “工業4.0”是德國政府《高技術戰略》中十大未來項目之一,被認為是繼以蒸汽機廣泛應用為標志的第一次工業革命、以電氣化為標志的第二次工業革命和以自動化為標志的第三次工業革命之后,以智能制造為主導的第四次工業革命。工業4.0涵蓋了制造業、服務業和工業設計等多方面內容,旨在開發全新的商業模式,挖掘工業生產和物流模式的巨大潛力。
  工業4.0戰略專家組認為,德國在嵌入式系統方面,特別是在汽車工業和自動化工程方面的強大優勢是工業4.0的基礎。在此基礎上,實現工業4.0還需幾大重要因素配合。首先是信息物理系統(CPS)的應用和發展,如嵌入式ICT系統之間的相互作用和通信等;其次是工業自動化程度的提高、智能監控以及自主決策過程的發展,這些因素對實時引導和優化企業及整個增值網絡來說至關重要;其他還包括重要應用領域的新服務,如移動性、健康、氣候和能源等。
  德國政府通過“工業4.0”戰略支持企業、大學、研究機構聯合開展研究,目前資助的項目包括有自律生產系統、基于人工智能系統與智能傳感器的生產管理等。
  三、美國先進制造業戰略
  2012年2月,美國國家科技委員會發布了《先進制造業國家戰略計劃》報告,將促進先進制造業發展提高到了國家戰略層面。次月,美國總統奧巴馬提出創建“國家制造業創新網絡(NNMI)”,以幫助消除本土研發活動和制造技術創新發展之間的割裂,重振美國制造業競爭力。
  國家制造業創新網絡資助重點就是先進制造業,由跨部門先進制造業項目辦管理,主要參與部門有美國國防部、商務部、教育部、國家標準與技術研究所、美國航空航天局、國家科學基金會等。
  國家制造業創新網絡通過建立地區“國家制造業創新學院”(IMIs)實現,兩者建立在公私合營伙伴關系基礎上,通過與產業界(大型或小型企業)、學術界、非營利組織、州政府合作,投資并促進尖端制造技術的發展。
  奧巴馬在2014年的財政預算中提出,一次性投資10億美元,創建15個地區“國家制造業創新學院”。每個國家制造業創新學院旨在充分利用并擴展當地產業、科研以及政策優勢,促進合作,最大限度地共享基礎設施資源,打造其核心競爭力。各學院關注點各不相同,但是所有學院都聚焦在采用、提煉和應用具有發展前景的新興技術。第一個國家制造業創新學院試點于2013年啟動,在不到一年的時間里,吸引了76個成員,資助了7個合作項目。
  四、啟示
  1、促進先進制造業商業化發展
  一是,建立公私合營合作伙伴關系,政府與產業界、學術界、協會組織等合作,共同投資促進先進制造技術的發展;二是,搭建科學研究與市場間的橋梁,加快科研成果轉化及產業化進程。
   2、改善先進制造技能人才短缺現狀
  一是,加強產學研結合,培養專業性人才;二是,建立先進制造業平臺,提供良好創新條件。
  3、創造先進制造技術市場需求
  與銀行合作,為中小企業采購先進制造高端設備提供融資渠道。
   4、構建優良市場環境
  制定和推廣先進制造技術標準,并加強涉及先進制造業的立法。

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最后更新:2015-12-29

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